纳税信用评定：从人评走向机评

日前，在福建省国税局组织的软件评审会上，由福建省南平市国税局开发的一款税务应用软件——纳税信用等级评定系统受到与会人员的一致好评，该评审会同时决定在全省国税系统推广这一应用软件。

南平市国税局纳税服务科科长陈平告诉记者，这是南平市国税局根据实际情况进行的征管创新。据介绍，以前在南平市国税局，搞纳税信用等级评定活动时，税务人员要采集大量数据，步骤繁琐；申报参评的纳税人要填写好几张表格，并且要分别报送所属国税机关和地税机关；在企业填表有困难的情况下，税务人员还要下户进行面对面辅导。于是，征纳双方都要花费大量精力，且容易出错。不仅如此，由于纳税信用等级评定主要靠手工操作，涉及环节多，不够透明，容易受人为因素影响，经常要耗费一两个月时间才能完成，纳税信用等级评定结果的公正性和可信度均大打折扣，未能在社会经济生活中产生应有的影响。

为改变这种状况，提高纳税信用等级评定的社会影响力，南平市国税局经过研讨，今年初决定利用信息技术开发纳税信用等级评定系统。

经过几个月的努力，这一系统成功开发出来，并于6月投入试运行。

“纳税信用等级评定系统具有自动采集纳税人基础数据、自动评价纳税人纳税信用的功能。”南平市国税局副局长肖文对记者说。据介绍，从试运行情况来看，纳税信用等级评定系统各项指标运行正常，安全性和可操作性都达到了预期目标。该系统能够根据纳税信用等级评定的标准口径，通过对CTAIS数据自动采集，自动生成全市纳税户2012年和2013年的纳税信用等级初评结果。该系统上线运行后，一方面不再需要纳税人提供各类基础数据，减轻了纳税人的负担。另一方面，南平市国税局的纳税信用等级评定工作实现从手工评定向计算机自动评定的转变，数据传送也由纸质传送向电子化传送转变，评定质量和评定效率均明显提高。

肖文表示，由于纳税信用等级评定系统运行后，南平市的纳税信用等级评定工作变得简捷、高效、公开透明且客观，纳税人对评定结果也更为信服和重视。

最新统计数据显示，目前，全市有20324户企业参加了信息化的纳税信用等级评定，参评面达到100%。其中，被评定为A级的纳税人有463户，占参评总数的2.28%；被评定为B级的纳税人有17839户，占参评总数的87.77%；被评定为C级的纳税人1875户，占参评总数的9.23%；被评定为D级的纳税人为147户，占参评总数的0.72%。目前，纳税人已经可以通过南平市国税局办税服务厅的公告栏，查询到其近两年来由纳税信用等级评定系统评出的纳税信用等级初评数据。

“不久之后，这些更详细的信息会被放到互联网上，供广大纳税人和社会各界查询。”肖文告诉记者。

“纳税信用等级评定系统将我们公司的纳税信用等级初评为A级了，真好！今后我们向客户宣传就不用再到税务机关开纳税信用证明了，希望这些信息快点儿被放到互联网上。”日前，在南平市国税局办税服务厅，某贸易有限公司的财务总监叶梅看着公告栏高兴地对记者说。

南平市国税局局长王良辉表示，下一步，南平市国税局将结合实际情况，进一步完善纳税信用等级评定系统，使纳税信用评定过程更为客观、全面，结果更为公正。记者了解到，该系统不久将在福建省国税系统全面推广应用。