北京银行董事长：中小企业发债应给予政策倾斜

　　全国政协委员、北京银行董事长闫冰竹日前表示，利率市场化被称为银行继上市之后的“第二次革命”，但他应当继续积极稳步、有计划、分步骤地逐步推进。他还认为应当强化机制创新解决小微企业融资问题，债市可以发挥更大“功能”，应对中小企业发债应给予政策倾斜。

　　闫冰竹称，在我国经济增长速度较过去十年有一定幅度下降、欧债危机愈演愈烈的情况下，利率市场化加速推进有利于促进资源有效配置、增强金融机构的竞争力、促进企业适应经济全球化。

　　但他表示，虽然我国利率市场化条件已经初步具备，但我国经济尚处于转轨阶段，社会“两难”问题仍然存在，加之金融市场发育不够完善，决定了我国利率市场化必须循序渐进。因此，接下来的利率市场化改革应当继续积极稳步、有计划、分步骤地逐步推进。

　　闫冰竹称，随着多层次资本市场建设的丰富和完善，债券市场应当承担更多“责任”以助力中小企业发展。

　　他给出了四方面建议：一是完善中小企业债券市场的环境。二是积极培育中小企业债券市场的投资者。一个市场没有足够的投资者，自然没有相应的生存空间。投资者不应局限在银行，而需要各个类型的具备风险识别和接受能力的投资者。三是要有市场化的定价机制，目前中小企业债券市场的投资者基础还比较薄弱，主要的原因是定价机制还有待进一步完善。四是要有大量的专业中介机构，只有中介机构专业了，定价机制才会更加市场化。